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垫资款是指在工程项目或商业活动中，承包方或借款方在合同签订后，不要求发包方或贷款方立即支付全部工程款或贷款，而是自行垫付部分或全部资金，用于项目的启动或后续运营。垫资行为可能涉及一定的利息或手续费。
工程垫资的本质是承包垫付的工程款，一般认为工程垫资有这样三个特征：，垫资在建设施工合同里有着明确的约定;第二，所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设;第三，垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。