正确使用资料和合理确定比例尺：根据沙盘模型的区域范围和地理特点，合理确定沙盘模型的水平比例尺和垂直比例尺；根据盘体的净面积和区域内容，确定裁幅分体制作方案。
资料的利用原则是:使用测绘成果，要求内容新，现实性强，用以达到沙盘模型使用的超前性、长期性。基本资料可利用等大比例尺的地形图，补充资料可以利用不同比例尺的地图资料、卫星航摄像片、规划建设图纸、总图、建筑物平面图或立面图、渲染图，以及实地景物照片等。
周密地制定施工计划和合理安排施工步骤
a.前期的准备工作。包括材料、工具、资料和技术人员的准备工作，以及资料的技术处理和底盘的制作等。
b.安排施工阶段的主要工作。包括底盘的处理与纠正；地形要素的建立；各项专题要素的制作及电路系统的安装；盘内整饰及分块盘体间各要素的衔接；外包装的设计、制作等等。按工序的先后顺序与工作量的多少，合理安排工期。
c.整体的组装和调试工作。要求各部分拼装准确，总体效果表现协调一致，声、光、电显示同步，控制无故障。
具体制作方法是:
a.根据垂直比例尺大小确定等高距、材料的厚度，以及基础等高线。
b.等高线的标描、复印与剪裁工作。用彩笔进行标描，对等高线进行综合取舍，在强力海绵材料上复印等高线时要按由低到高的顺序，并标明层数交给下一步工序进行剪裁。
c.山体的粘接工作。用胶将层“梯田”按准确位置粘贴于底盘上，然后逐层进行叠加粘接，粘接过程中层与层之间要注意套合。不套合之处要随时用剪刀或手术刀进行修整，每层的小山头要及时粘贴上，以免遗漏或丢失。
d.水域、交通的镶嵌工作。根据用途需要选取重要或主要的水域，用蓝色有机玻璃板或喷漆处理的PVC板按水体形状切割后进行镶嵌。交通要素的选取则以高速公路、主要铁路和主要公路为主，道路网密度的确定要合理。表现方法是用珠光黑或珠光银、金色有机玻璃条受热软化沿走向镶嵌于山体之上表示道路。也可用PVC材料，表示色彩可用喷漆处理。注意道路与山体的相互关系处理要协调、自然。
e.植被采用装饰用植被草或海绵材料经磨制、染色而成的植被颗粒表示，用稀释乳胶喷洒固定，作业过程中要注意平地与山坡的植被配置过渡要自然，山的顶部、山谷、水域岸边和道路两侧要配以较深颜色、粗颗粒植被，用以增加林木感，以便更加生动地反映出实地的自然景观。
沙盘模型是一种模仿或展示真实场景的模型，它通过在模型表面上绘制或雕制道路、建筑物、树木、人物等图案，来表现一个地区、城市、景观或建筑的规划设计。沙盘模型也可以称之为城市模型、地景模型、规划模型等。